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과거 인천 여성 노동자 숙소로 사용됐던 낙원아파트 활용 방안을 두고 인천시 두 부서가 각각 공영주차장 조성과 복합문화시설 리모델링을 추진하면서 엇박자를 내고 있다는 지적이 인천시의회에서 나왔다.
김유곤(국민의힘·서구3) 의원은 지난 7일 시의회 산업경제위원회의 경제산업본부 행정사무감사에서 "인천시 경제산업본부가 낙원아파트를 공영주차장으로 활용하려는 계획을 수립하고 시의회 상임위원회에 보고까지 한 상황에서 갑작스럽게 해당 건물을 복합문화시설로 리모델링하겠다는 타 부서 용역이 진행되 대학생신용불량 면서 사업이 지연되고 있다"고 질타했다.
서구 가좌동에 있는 낙원아파트는 지상 5층, 2개 동(연면적 3733㎡) 규모 임대주택이다. 1984년 준공 이후 미혼 여성 노동자 전용 숙소로 사용됐으나 노후화와 안전 문제로 2023년 운영이 중단됐다.
이후 시 재산과는 올 2월 전 부서를 대상으로 부지 활용 방안을 모색했으나 소상공인협회 별다른 의견이 없었다. 이에 매각을 추진하던 중 5월 경제산업본부 요청으로 매각 절차가 중단됐다.
경제산업본부는 3월 인천축산물시장 상인회로부터 공영주차장 조성을 요청받은 뒤 5월에도 서구로부터 같은 제안을 접수했다. 후속 조치로 6~7월 진행된 구의 주차 수요 분석 결과를 바탕으로 109면 규모 공영주차장 조성 계획을 수립했다.
화폐환산그러나 비슷한 시기에 문화체육국이 낙원아파트를 복합문화시설로 활용하겠다는 계획을 따로 추진하면서 시 내부에서 혼선이 빚어진 것이다.
문화체육국은 지난 4월 이 건물을 레지던스가 포함된 복합문화시설로 활용하겠다는 내부 방침을 확정하고, 5월 인천연구원에 용역을 의뢰해 현재까지 연구가 진행 중이다.
이를 두고 김 현대캐피탈전문직대출 의원은 "낙원아파트 자리는 악취와 공동화 문제가 심각한 곳인데 여기에 100억원이 넘는 시비를 투입해 문화시설을 건립하는 것은 적절하지 않다"며 "인천축산물시장 주변 불법 주차 해소와 상권 활성화를 위해서는 공영주차장이 조성돼야 한다"고 강조했다.
이에 대해 김진태 시 경제산업본부장은 "문화체육국에서 별도 용역을 실시 중이라는 사실은 뒤늦 주택전세자금 게 알게 됐다"며 "이달 말 용역이 종료되면 부서 간 조정 회의를 통해 최종 활용 방안을 확정하겠다"고 답변했다.
문화체육국은 올 초부터 낙원아파트 활용 방안을 준비해왔다며 일부러 엇박자를 낸 게 아니라는 입장이다.
윤도영 시 문화체육국장은 이 자리에서 "시기상 오해가 있을 수 있지만 올 2월 재산과로부터 부지 활용안 제출을 요청받은 이후부터 준비해온 사안"이라며 "용역 결과를 기다리는 동안 공영주차장 조성 사업이 지연되지 않도록 교통국에 포괄사업비 성격으로 기본 및 실시설계비를 세우도록 내부 보완책도 마련했다"고 말했다.
한편 이날 경제산업본부 행정사무감사에서는 인천사랑상품권(인천e음) 운영 대행사 선정 절차의 공정성을 확보해야 한다는 의견도 제시됐다.
신성영(국·중구2) 의원은 "최근 진행된 '인천e음 불법·부정행위 관련 행정사무조사 특별위원회' 조사 결과, 현 운영 대행사(코나아이㈜)는 지역화폐 운영으로 수천억원 이익을 얻고도 제도적 사각지대에 있다"며 "운영 대행사 선정 과정의 편파성과 공동 특허로 인한 법적 분쟁 가능성, 수의계약 근거 부족 등 복합적 문제를 안고 있다는 결론이 내려졌다"고 밝혔다.
그러면서 "문제가 많은 운영 대행사가 재선정되는 걸 방지할 제도적 보완이 필요하다. 선정 절차의 공정성을 담보할 장치가 마련돼야 한다"고 주문했다.
이에 김 본부장은 "지난달 마감된 차기 운영 대행사 공모의 제안요청서에 회계 검증 자료 제출과 비용 산정 협의 의무 등을 명시했다. 앞으로 평가위원회를 구성할 때 공정성이 확보되도록 노력하겠다"고 답했다.
/정슬기 기자 zaa@incheonilbo.com